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走进建投 About

公司简介

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一、公司成立背景

为贯彻落实国务院《关于加快棚户区改造工作的意见》,加快推进全省棚户区改造,省政府同意成立了省棚户区改造融资管理理事会(下称“理事会”),作为棚户区改造融资的决策管理机构。2014310日,大发六合-大发六合官方(下称“省建投公司”、“公司”)正式成立,注册资本金60亿元。公司作为棚户区改造省级融资平台,在理事会领导下,承担安徽省57个市县(不含合肥市及所辖县区)的棚改项目国开行贷款融资业务。

二、工作开展情况

1、创新工作机制,加快棚改融资进程。在理事会的领导下,初步构建了“政、银、企”合作的全国首创机制,通过“合署办公、并联审批”、棚改帮联机制、“计划+变化”贷款发放管理、加大棚改动态宣传、强化业务培训等方式,精心设计、不断优化贷款管理流程,全力做好棚改融资工作。同时,将蚌埠等市在国开行棚改贷款存量86亿元纳入省平台统一管理,享受统贷统还优惠政策,为市县节约融资成本10余亿元。

通过省建投公司共争取国开行棚改融资授信1035.37亿元,位居全国前列。截至2019年6月底,累计签订棚改合同额980.36亿元;发放贷款882.61亿元,放款率达90.03%;贷款使用额786.66亿元,用款率达89.13%。

2、加强风控管理,降低偿贷风险。省级层面,一是由省政府授权省财政厅与省建投公司签订《差额补足协议》,向公司提供差额补足资金,确保按时足额偿还开行贷款本息。二是公司在国开行设立5亿元偿债准备金,用于应对发生临时性逾期风险。三是建立省级财政结算扣款机制,对市县不能按期归还的贷款,先由偿债准备金代偿,再通过结算扣款补齐准备金。市县层面,省财政厅统一要求市、县棚改用款主体设立还款资金专户,用于归集棚改项目腾空出让土地净收益、项目以商补公销售收入、项目租售并举销售收入、市县财政安排专项还款资金,支付到期贷款本息及相关费用。同时,为避免借款项目因自身平衡能力不足而产生波及财政的债务风险,公司加强了对项目偿债覆盖能力的贷前审查。

3、发行项目收益债,拓宽融资渠道。建投公司与阜阳市合资成立了安居公司,申请发行了安徽省首单棚改项目收益债,分别于2017和2018年募集资金12亿元用于滨河花园项目建设,发行利率均低于同期同类债券。项目收益债模式的成功为市县棚改项目建设提供了新的融资渠道,因此,根据棚改理事会要求,建投公司将项目收益债模式在全省范围进行推广,目前已针对阜阳和怀远符合要求的棚改项目继续通过项目收益债方式进行融资。

4、有序开展易地扶贫搬迁融资工作。经省政府批准,2016年3月1日,易安公司作为易地扶贫搬迁省级投融资主体正式注册成立。公司自成立以来,在省易地扶贫搬迁领导小组和融资理事会领导下,各项工作有序推进。一是严格落实“省负总责”要求,与省财政厅签订全省政府购买服务合同,采取政府购买服务方式进行融资。二是承接政府发债注入项目资本金8.1亿元,并于2016-2018年分三年完成资金拨付。三是与国开基金、农发基金签订专项建设基金投资合同4.15亿元,并完成拨付2.46亿元专项建设基金。四是承接并拨付长期政策性贷款21.79亿元,并争取中央财政贴息资金4.05亿元。五是搭框架,建体系,研究制定了一系列制度办法。